R-DCA-1304-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y cuatro minutos del diecisiete de diciembre del dos mil
diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa HC MEDICAL SOLUTION S.A. en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-2104 promovida por
el HOSPITAL MÉXICO (C.C.S.S.) para la adquisición de “Cateter de vía central dos, tres y
cuatro Lumen”, recaído a favor de las empresas NUTRICARE S.A. (Ítems 1 y 2) y CAPRIS S.A.
(Ítem 3), cuantía inestimable. ----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día tres de diciembre de dos mil diecinueve la empresa HC Medical Solution S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-2104. -------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las catorce horas veintidós minutos del seis de diciembre de dos mil
diecinueve se solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante
oficio No. SACAHM-2465-2019 de fecha doce de diciembre de dos mil diecinueve. -----------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Con vista en el expediente electrónico del concurso aportado mediante
oficio No. SACAHM-2465-2019 de fecha doce de diciembre de dos mil diecinueve, se tienen por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que mediante Acta de Adjudicación de fecha
08 de noviembre de 2019, el Doctor Douglas Montero Chacón en calidad de Director ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 17/12/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas con veintidós minutos del seis de
diciembre del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa HC MEDICAL SOLUTION S.A. en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-2104
promovida por el HOSPITAL MÉXICO (C.C.S.S.) para la adquisición de “Cateter de vía
central dos, tres y cuatro Lumen”, recaído a favor de las empresas NUTRICARE S.A.
(Ítems 1 y 2) y CAPRIS S.A. (Ítem 3).----------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración licitante, remitir a esta División, dentro del
DÍA HÁBIL siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo
completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y
ordenado. También se debe indicar los folios del expediente en los que se encuentra la
versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. En
caso de que el concurso haya sido tramitado por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo así en la nota de
respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el oficio de
respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no
revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra
parte, se advierte a la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los
oferentes pa ...
Fecha publicación: 09/12/2019
Fecha emisión: 06/12/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019
R-DCA-1125-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas treinta minutos del seis de noviembre del dos
mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CEFA CENTRAL FARMACEUTICA
S.A. en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000021-
2104 promovida por el HOSPITAL MÉXICO para la compra de “Sets para bombas de
infusión”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día veintitrés de octubre de dos mil diecinueve la empresa Cefa Central
Farmacéutica S.A. presentó recurso de objeción contra las modificaciones al cartel de la
Licitación Pública 2019LN-000021-2104 promovida por el Hospital México.-----------------------
II.- Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y un minutos del veinticuatro de
octubre del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia
fue atendida mediante documento sin número, remitido el veintinueve de octubre de dos mil
diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ------------------------
III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO: 1) Sobre el sistema de inyección. La objetante indica que en la
versión inicial, las especificaciones técnicas aplicables a los 3 ítems, solicitaban lo siguiente:
“Sistema de inyección, con puerto de acceso libre de aguja u otro sistema protector contra
accidentes, libre de látex, colocado en el extremo proximal del tubo conector”, disposición
con ...
Fecha publicación: 11/11/2019
Fecha emisión: 06/11/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1102-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas treinta y dos minutos del treinta y uno de
octubre del dos mil diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa NUTRICARE S.A. en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000023-2104 promovida por el HOSPITAL
MÉXICO para la compra de “Kit con membrana AV1000S para realizar hemofiltración
veno-venosa”.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día veintidós de octubre de dos mil diecinueve la empresa Nutricare S.A.
presentó recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública 2019LN-000023-
2104 promovida por el Hospital México.-----------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de once horas veinticuatro minutos del veintitrés de octubre del
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante
para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue
atendida mediante oficio DGHM-4696-2019, de fecha veintiocho de octubre de dos mil
diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ------------------
III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO: 1) Sobre la certificación del equipo portátil. La objetante alega
que en el apartado de especificaciones técnicas, apartado 3. Obligaciones del
adjudicatario, punto A sobre el equipo, el cartel establece "...Este equipo portátil deberá
contar con una certificación que haga constar que los equipos son nuevos y así
garantizar que no sean reconstruidos... ". Al respecto, solicita que la Admi ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 31/10/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1084-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y cinco minutos del veintiocho de octubre del dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por BIOCIENTIFICA INTERNACIONAL S.R.L. en contra
del acto de adjudicación de la LICITACION PÚBLICA 2019LN-000010-2104 promovida por el
HOSPITAL MÉXICO para la adquisición de “Reactivos de coagulación sanguínea”, acto recaído a
favor de la empresa PROMOCION MÉDICA S.A., modalidad entrega según demanda.---------------
RESULTANDO
I. Que el quince de octubre del dos mil diecinueve la empresa Biocientífica Internacional S.R.L
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación dictado en la referida licitación pública promovida por el Hospital México.-----------------
II. Que mediante auto de las diez horas y cuarenta y ocho minutos del dieciséis de octubre del dos
mil diecinueve esta División requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue atendido
mediante oficio N° SACAHM-2061-2019 de la misma fecha.---------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que el veinticuatro de setiembre del dos mil diecinueve, se emite
acta de adjudicación en cual se indica que con base en la competencia reconocida por el Modelo
de Distribución de Competencias en Contratación Administrativa de la CCSS, la Dirección Médica
del Hospital México resuelve dicho acto de adjudicación (Folio 591 del exp ...
Fecha publicación: 31/10/2019
Fecha emisión: 28/10/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y un minutos del veinticuatro de
octubre del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CEFA CENTRAL FARMACEUTICA
S.A. en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-
000021-2104 promovida por el HOSPITAL MÉXICO para la compra de “Sets para bombas
de infusión”.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del
Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se
refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos
expuestos por la objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de
la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá indicar
de forma expresa la fecha en la se publicó la modificación al cartel y la fecha de apertura de
las ofertas, así como remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación
de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de
Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir
ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la
resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se adjunta copia del recurso
de objeción interpuesto así como sus anexos. Por otra parte, y de confor ...
Fecha publicación: 27/10/2019
Fecha emisión: 24/10/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas veinticuatro minutos del veintitrés de
octubre del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa NUTRICARE S.A. en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000023-2104 promovida por el HOSPITAL
MÉXICO para la compra de “Kit con membrana AV1000S para realizar hemofiltración
veno-venosa”.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del
Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que
se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos
expuestos por la objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de
la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá indicar
de forma expresa la fecha en la se publicó la modificación al cartel y la fecha de apertura
de las ofertas, así como remitir copia completa de la última versión del cartel de la
contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento
de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido
para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y
notificar la resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se adjunta copia
del recurso de objeción interpuesto así como sus anexos. Por otra parte, y de conformidad
con ...
Fecha publicación: 26/10/2019
Fecha emisión: 23/10/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas y cuarenta y ocho minutos del dieciséis de octubre del dos mil
diecinueve-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por BIOCIENTIFICA INTERNACIONAL S,R,L en
contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA N°2019LN-000010-2104
promovida por el HOSPITAL MEXICO para “Adquisición de reactivos de coagulación
sanguínea”, acto recaído a favor de PROMOCION MEDICA S.A, de cuantía inestimable.---------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por
medio del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá
indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente.
Además, en el oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final
ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado.
Por otra parte, se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a
los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o
restablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez
recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participac ...
Fecha publicación: 19/10/2019
Fecha emisión: 16/10/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019
R-DCA-1054-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas cuarenta y ocho minutos del dieciocho de
octubre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa BIOCIENTÍFICA
INTERNACIONAL S R.L., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000020-2104, promovida por el HOSPITAL MÉXICO, para la “Adquisición de Reactivos
para la Evaluación de la Hemostasia y Trombosis”.-----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Biocientífica Internacional S R.L., presentó recurso de objeción en contra del cartel
en cuestión ante esta Contraloría General de la República el ocho de octubre de dos mil
diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas treinta y cuatro minutos del nueve de octubre de
dos mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a la Administración respecto al recurso
interpuesto por Biocientífica Internacional S R.L., la cual fue atendida mediante el oficio
No. DGHM-4767-2019, del catorce de octubre de dos mil diecinueve, incorporado al
expediente de la objeción.--------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1) Sobre las Especificaciones Técnicas de los
Reactivos. Sección 2.1. Características de los Reactivos. Ítem No. 30 Cofactor para
Ristocetina: “Todos los ítems se adjudicaran a un solo proveedor ya que no se podrán
realizar adjudicaciones parciales, los reactivos deben poder usarse en un solo equipo,
debido al espacio físico r ...
Fecha publicación: 18/10/2019
Fecha emisión: 15/10/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1033-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cinco minutos del catorce de octubre del dos mil diecinueve.-----
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa NUTRICARE S.A. en contra del cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000021-2104 promovida por el HOSPITAL MÉXICO
para la compra de “Sets para bombas de infusión”.----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día cuatro de octubre de dos mil diecinueve la empresa Nutricare S.A. presentó
recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública 2019LN-000021-2104 promovida
por el Hospital México.-----------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de doce horas cuarenta y ocho minutos del siete de octubre del dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
documento sin número, remitido el diez de octubre de dos mil diecinueve, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. ----------------------------------------------------------------------
III.-Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO: 1) Sobre el empaque primario de los ítems 1, 2 y 3. La objetante
alega que en la sección empaque primario ítems 1, 2 y 3 (punto 1 de cada uno) solicita se
amplíe las unidades contenidas de 20 a 50 (inicial) a 20 a 100. Al respecto, indica que el
contar con empaques secundarios con mayor contenido facilita la gestión de residuos en
cuanto al corrugado se refiere. Además, señala que dado que establecen entrega unificada en
el área de proveeduría, la entrega por cientos f ...
Fecha publicación: 17/10/2019
Fecha emisión: 14/10/2019
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019